行業(yè)動(dòng)態(tài)
中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》明確創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格管理，其中，提出全面實(shí)行居民用水用電用氣階梯價(jià)格制度。專家表示，階梯式定價(jià)體現(xiàn)了“多使用者多付費(fèi)”的公平原則，既保障民生，也有利于引導(dǎo)居民節(jié)約，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。記者獲悉，廣州、沈陽等多地將于近日就居民階梯氣價(jià)召開聽證會(huì)，推進(jìn)氣價(jià)改革。21日，北京市發(fā)展改革委組織召開北京市居民生活用氣階梯價(jià)格聽證會(huì)。作為資源稀缺型城市，北京市所需天然氣全部從外埠調(diào)入。目前，北京市管道天然氣居民用戶已超過570萬戶，其中約80萬戶有壁掛爐采暖;現(xiàn)行居民天然氣銷售價(jià)格為2012年制定，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為每立方米2.28元。根據(jù)對(duì)北京市居民家庭用氣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，年用氣量在320立方米至330立方米間分布比較集中。因此，為更好地保障大多數(shù)居民家庭基本生活不受影響，北京市第一檔年用氣量確定為330立方米，將基本用氣的用戶覆蓋率擴(kuò)大到了85%，即相當(dāng)于增加了近30萬戶居民家庭一般生活用氣價(jià)格不受階梯氣價(jià)影響。分析人士稱，隨著各地加速推進(jìn)，階梯氣價(jià)有望在今年年底落地，這也意味著，與民生相關(guān)的水電氣三大公共資源品都將進(jìn)入階梯定價(jià)時(shí)代?！半A梯價(jià)格建立以后既保住基本所需，又減少交叉補(bǔ)貼，更重要的是可以建立節(jié)約理念，一舉多得?！眹野l(fā)展改革委副主任胡祖才21日表示，推行階梯氣價(jià)制度，暫時(shí)不會(huì)調(diào)整居民用氣價(jià)格?！拔覈Y源產(chǎn)品的價(jià)格長期處在低位，公共服務(wù)性很強(qiáng)的水電氣等行業(yè)還沒有建立起市場化的形成機(jī)制。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明說，建立“多使用者多付費(fèi)”的階梯價(jià)格機(jī)制，將有利于鼓勵(lì)居民節(jié)約能源，也為其他資源產(chǎn)品價(jià)格改革提供經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于資本市場而言，有券商分析師表示，上述三大公共資源品實(shí)施階梯價(jià)格，電力、水務(wù)、能源燃?xì)忸惿鲜泄居型窒砣f億元市場盛宴。具體看，階梯水價(jià)利好自來水生產(chǎn)、供水以及污水處理業(yè)務(wù)在內(nèi)的水務(wù)上市公司。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院測算，2015年中國的整個(gè)水務(wù)市場的投資額有望突破5000億元，市場規(guī)模則將突破2300億元。實(shí)施階梯電價(jià)預(yù)計(jì)整體銷售電價(jià)得到提高，將增強(qiáng)電網(wǎng)類、發(fā)電類及電力設(shè)備三大類上市公司盈利能力。新電改釋放的政策紅利將開啟萬億元級(jí)市場。實(shí)行階梯氣價(jià)將直接利好城市燃?xì)夤?，并由此傳?dǎo)至整個(gè)萬億元產(chǎn)業(yè)鏈。
